Органы прокуратуры являются неотъемлемой частью государственного механизма и наделены определенным объемом власти для осуществления надзора за исполнением законов в государстве. В целях защиты прав и свобод граждан органы прокуратуры уделяют значительное внимание надзору за исполнением законодательства об образовании в сфере организации питания несовершеннолетних.
В зависимости от характера нарушений, причин и условий, им способствующих, распространенности правонарушений, их повторности, наступивших и возможных вредных последствий, степени вины правонарушителей, а также задач, которые стоят перед прокурором, принимаются соответствующие меры прокурорского реагирования.
Несмотря на наличие ряда позитивных тенденций в указанной сфере, состояние законности в сфере организации питания несовершеннолетних оставалось на недостаточно высоком уровне.
В феврале 2020 года межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях Боковского района Ростовской области, в ходе которой установлено следующее.
В деятельности МБДОУ «Березка» х. Лиховидовский Боковского района Ростовской области установлены следующие нарушения:
в нарушение Приложения № 9 СанПиН 2.4.1.30.49-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее - СанПиН 2.4.1.30.49-13) в питании детей допускается использование маринованных огурцов с использованием уксусной эссенции;
в нарушение п. 13.3 СанПиН 2.4.1.30.49-13 допускается использование разделочных досок не устойчивых к проведению качественной обработки с использованием моющих и дезинфицирующих средств; в нарушение п. 13.18 СанПиН 2.4.1.30.49-13 для сбора пищевых отходов допускается использование емкости без крышки.
В деятельности МБДОУ «Росинка» ст. Краснокутской Боковского района Ростовской области выявлены следующие нарушения:
в нарушение п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08) допускается использование кухонной посуды со сколами, кастрюля для компота имеет сколы эмали, не устойчива к проведению качественной обработки с использованием моющих и дезинфицирующих средств;
в нарушение п. 5.20 СанПиН 2.4.5.2409-08 емкость для сбора пищевых отходов имеет повреждения, не устойчивая к проведению обработки имеет сколы эмали.
По фактам выявленных нарушений межрайонным прокурором в адрес указанных детских садов внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения законов устранены.
ПТПО «Боковское» Боковского района Ростовской области, осуществляет организацию и обеспечение питания учащихся 1-11 классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Боковского района Ростовской области.
В ходе проверки выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.5.2409-08.
На пищеблоке МБОУ Краснокутская СОШ Боковского района:
в нарушение п. 5.20 СанПиН 2.4.5.2409-08 для сбора пищевых отходов допускается использование емкости без крышки;
в нарушение п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 допускается использование кухонной посуды не устойчивой к проведению качественной обработки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, чашка с маркировкой «для сахара» имеет сколы эмали.
в нарушение Приложения № 7 к СанПиН 2.4.5.2409-08 в питании детей допускается использование маринованных огурцов с уксусной эссенцией.
На пищеблоке МБОУ Грачевская СОШ Боковского района:
в нарушение п. 5.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 не проведена уборка обеденного зала после приема пищи.;
в нарушение п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 не проведена уборка в производственных и складских помещениях, на полу сор;
в нарушение п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 допускается использование столовой посуды (тарелки для первых блюд) со сколами;
в нарушение п. 4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано термометром для контроля над температурой хранения продуктов питания;
в нарушение п. 5.20 СанПиН 2.4.5.2409-08 допускается использование сосисок «аппетитные» в морозильной камере в замороженном виде с нарушением условий хранения установленных изготовителем (от 0 до +6С).
На пищеблоке МБОУ Каргинская СОШ Боковского района:
в нарушение п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 журнал бракеража готовой продукции ведется не регулярно, по состоянию на 20.02.2020 отсутствуют записи за 19 и 20 февраля;
в нарушение п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 допускается использование кухонной и столовой посуды имеющей повреждения не устойчивой к проведению качественной обработки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, а именно: доска с маркировкой «ОС» имеет трещину, тарелки для первых блюд имеют сколы, емкость для обработки яиц имеет повреждения эмали;
в ^нарушение п. 5.20 СанПиН 2.4.5.2409-08 отсутствует емкость для пищевых отходов с крышкой, используется ящик из гофрокартона;
в нарушение п. 13.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 к работе поваром допущен сотрудник не имеющим соответствующую профессиональную квалификацию.
На пищеблоке МБОУ Боковская СОШ Боковского района:
в нарушение п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 допускается использование кухонной и столовой посуды не устойчивой к проведению качественной обработки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, тарелки для первых и вторых блюд имеют сколы, раздельная доска с маркировкой «О.В.» имеет трещину;
в нарушение п. 6.22 СанПиН 2.4.5.2409-08 фактически рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню.
По фактам выявленных нарушений межрайонным прокурором в адрес Председателя Совета ПТПО «Боковское» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения закона устранены.
Также, по указанным фактам межрайонным прокурором в отношении председателя Совета ПТПО «Боковское» возбуждены 4 дела об административных правонарушениях по ст. 6.6 КоАП РФ, которые рассмотрены в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Шолоховском, Верхнедонском, Боковском и Кашарском районах. По результатам рассмотрения указанное должностное лицо признано виновным в совершении административных правонарушениях по ст. 6.6 КоАП РФ и назначены наказания в виде штрафов в размере 5000 р., 5100 р., 5200р., 5300 р. за каждое из совершенных административных правонарушений.
Помощник межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.В. Чекин
СОГЛАСОВАНО:
И.о. Боковского межрайонного прокурора
советник юстиции Ю.А. Елховская