Федеральным законом № 323-ФЗ от 03.07.2016 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» ныне действовавшая статья 157 УК РФ – «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» – была подвержена существенным изменениям.
Законодатель пошел по пути декриминализации уклонения от уплаты алиментов, введя административную ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ, одновременно введена уголовная ответственность за неоднократное совершение такого деяния (ст. 157 УК РФ в новой редакции).
В отличие от ранее действовавшей редакции, которая предусматривала «злостность уклонения от уплаты алиментов», ныне действующая редакция предусматривает уголовную ответственность за неуплату алиментов родителем без уважительных причин, если это деяние совершено «неоднократно». Законодатель дает понятие «неоднократности» применительно к данной статье закона: неоднократной признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Административная ответственность за «аналогичное деяние», о котором идет речь в законе, предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних».
Под окончанием исполнения постановления понимается последний день фактического исполнения административного наказания, назначенных мировым судьей по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Например, последний днем фактического выполнения обязательных работ сроком 120 часов, отбываемого лицом с 18.11.2016 года по 18.12.2016 года, является 18.12.2016 года. Именно с указанного дня начинает течь годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Таким образом, теперь для решения вопроса о привлечении родителя к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ требуется установить, привлекалось ли в течение года указанное лицо к административному наказанию по ст. 5.35 КоАП РФ, что должно подтверждаться:
- составлением органом полиции в отношении неплательщика протокола об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП РФ,
- вынесенным мировым судьей по результатам рассмотрения данного протокола постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП РФ, подтверждающим виновность лица в совершении правонарушения;
- постановление мирового судьи должно вступить в законную силу;
- не истек годичный срок со дня окончания исполнения данного постановления.
Помощник Боковского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса В.П. Безденежный
